各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

《關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

柳林縣人民政府辦公室

2022年4月29日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺建設(shè)是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新模式，近幾年的實(shí)踐證明，是助推交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。為大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)濟(jì)，支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展，并能融入全域性招商工作，吸引優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)落戶柳林，培育智慧物流新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)降本增效，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)與倉儲、金融、貿(mào)易、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域一體化發(fā)展，構(gòu)建全面開放新格局，推動我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。根據(jù)《國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局　山西省財政廳山西省交通運(yùn)輸廳印發(fā)＜關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)的若干措施（試行）＞的通知》（晉稅發(fā)〔2019〕95號）文件要求和《呂梁市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)發(fā)展的意見》（呂政辦發(fā)〔2022〕4號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下支持政策。

一、政策使用范圍

本政策適用于注冊地和納稅地在柳林縣并取得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)。

二、扶持支持措施

（一）加強(qiáng)招商引資和產(chǎn)業(yè)扶持

1．縣直相關(guān)部門要在招商引資中加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)的引進(jìn)，鼓勵在我縣設(shè)立總部或子公司。

2．交通運(yùn)輸部門要支持、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道路貨運(yùn)經(jīng)營申請企業(yè)，對照《交通運(yùn)輸部國家稅務(wù)總局印發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)＜網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南＞等三個指南的通知》（交辦運(yùn)函〔2019〕1391號）等完善各類前置條件，協(xié)調(diào)做好企業(yè)線上服務(wù)能力認(rèn)定，平臺接入省級監(jiān)測系統(tǒng)和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證辦理的工作。

3．稅務(wù)部門要將網(wǎng)絡(luò)道路貨運(yùn)經(jīng)營列為重點(diǎn)服務(wù)對象，實(shí)行涉稅優(yōu)惠政策綠色通道，提高互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性，提高貨物運(yùn)輸托運(yùn)方使用柳林縣稅務(wù)發(fā)票結(jié)算，防止稅費(fèi)流失。

4．縣工信局、縣商務(wù)局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣能源局、縣自然資源局配合，積極引導(dǎo)工礦和商貿(mào)流通企業(yè)自主申請建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營平臺或?qū)⑵髽I(yè)貨源信息、自有貨車納入縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，提升依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置資源的程度。

（二）財政獎補(bǔ)政策

1．關(guān)于省級稅費(fèi)分成部分，互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)繳納稅費(fèi)省級分成增量部分（2022年至2025年，稅費(fèi)省級分成增量以2020年繳納稅費(fèi)省級分成為基數(shù)；2026年至2030年稅費(fèi)省級分成增量以上年度繳納稅費(fèi)省級分成為基數(shù)），由縣財政部門待市財政按季撥付后完善財務(wù)處理，先墊資按納稅當(dāng)月稅費(fèi)在次月5日前全部獎補(bǔ)給互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)。

2．關(guān)于市、縣稅費(fèi)分成部分，以2020年繳納稅費(fèi)市、縣兩級分成基數(shù)，將互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)繳納稅費(fèi)市、縣兩級分成增量部分，由縣財政部門按增量額度98％獎補(bǔ)給互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)，暫試行四年（2022－2025）；試行期滿后以企業(yè)上年度繳納市、縣（市、區(qū)）稅費(fèi)分成數(shù)為基數(shù)，按本縣增量額度98％予以獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金一月兌現(xiàn)一次，于次月25日前撥付到位。

稅費(fèi)指：互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)和為互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)承運(yùn)貨物的承運(yùn)人繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、由互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)代扣代繳的職工個人所得稅和為互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)承運(yùn)貨物的承運(yùn)人代扣代繳的個人所得稅。（責(zé)任部門：縣財政局）

（三）提供服務(wù)保障

1．對企業(yè)的投資人和其他管理人員、員工子女就讀義務(wù)教育、學(xué)前教育予以保障，企業(yè)的投資人子女與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡热雽W(xué)政策，保證100％入學(xué)入園；企業(yè)的其他管理人員和員工（非本地戶籍）子女，根據(jù)柳林縣入學(xué)入園政策，保證100％入學(xué)入園；企業(yè)的投資人和其他管理人員、員工子女申請高中轉(zhuǎn)學(xué)的，積極協(xié)調(diào)按縣教育局有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定給予辦理。

2．行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門為新入駐企業(yè)提供土地以及辦公場所，開展一網(wǎng)通辦渠道為企業(yè)做好服務(wù)。

3．企業(yè)人員在柳林縣參保后，可享受縣內(nèi)居民醫(yī)保同等待遇。

三、其他配套事項(xiàng)

（一）對取得經(jīng)營許可180天未投入實(shí)際經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)予以勸退，并注銷其經(jīng)營許可；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)存在弄虛作假騙取獎勵行為的，追回已發(fā)獎勵，并按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定依法處理。

（二）新注冊入住柳林縣的互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)，采取“一事一議”的原則，可以通過談判、協(xié)商的方式具體確定其它優(yōu)惠政策。

（三）成立柳林縣扶持政策審核工作專班，負(fù)責(zé)企業(yè)申報材料的審核和資金撥付，以及支持企業(yè)發(fā)展工作?？h商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)給政策推進(jìn)落實(shí)工作；縣財政局負(fù)責(zé)按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資金；縣審計局負(fù)責(zé)鼓勵扶持政策落實(shí)情況的審計監(jiān)督；縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核各申報企業(yè)提報的納稅資料是否真實(shí)；縣交通運(yùn)輸局和縣市場監(jiān)督局按照各自職能負(fù)責(zé)申報企業(yè)的公司住所、經(jīng)營范圍等經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管工作。

（四）各單位、各部門充分認(rèn)識到平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的重要意義，按照各自職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，密切協(xié)作配合，推動各項(xiàng)政策措施及時落地生效。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

本文件與上級文件規(guī)定有悖的，按上級文件規(guī)定執(zhí)行。本文件由柳林縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。